雷闖向國家發改委提起行政覆議
  月底,雷闖等10餘名乙肝人士(指攜帶者或其親屬,下同),向國家發改委寄出信息公開申請信,要求公開葛蘭素史克所產乙肝藥物成本,促進乙肝藥物降價。9月29日,本報曾詳細報道此事進展(見9月29日《葛蘭素史克行賄致藥價虛高 十五名乙肝攜帶者申請公開藥物成本》)。
  而後,國家發改委以涉及商業秘密為由,對所有的信息公開申請作出了不予公開的答覆。
  12月9日,雷闖等8省共計10名乙肝人士以發改委不公開葛蘭素史克公司乙肝藥物成本會影響1億乙肝攜帶者的公共利益,違反《政府信息公開條例》為由,對國家發改委提起行政覆議,要求國家發改委重新作出信息公開回覆,並公開葛蘭素史克公司乙肝藥成本。
  申請信息公開
  為了提高藥品銷量,葛蘭素史克工作人員用金錢賄賂開道,致乙肝藥品價格虛高,且被法院判罰30億元,多名前公司高管被判刑。
  媒體報道稱,葛蘭素史克公司的“明星產品”,中國乙肝患者廣泛使用的賀普丁(通用名拉米夫定)和賀維力(通用名阿德福韋酯)也在其高昂定價產品之列。該公司以虛高價格售賣藥品,“營銷行賄費用占到藥價三成”,其行賄成本實由乙肝等廣大患者和政府公共財政承擔,因為拉米夫定、阿德福韋酯等均已納入國家醫保目錄。
  根據2013年7月2日國家發展改革委辦公廳發佈的關於對部分企業進行成本價格調查的通知,包括葛蘭素史克(天津)有限公司在內的60家企業將接受國家發改委的價格調查,而葛蘭素史克(天津)有限公司正是被長沙法院判罰30億元的葛蘭素史克(中國)投資有限公司的下屬公司。
  今年9月下旬,雷闖聯繫全國10餘名乙肝攜帶者,依據《政府信息公開條例》,分別向國家發改委寄出信息公開申請信,“申請公開對葛蘭素史克(天津)有限公司的乙肝藥物拉米夫定和阿德福韋酯進行成本價格調查的相關調查結果。”
  申請行政覆議
  10月13日,雷闖收到了國家發改委的信息公開書面回覆。
  回覆稱“鑒於您申請公開的葛蘭素史克公司生產的拉米夫定和阿德福韋酯成本價格信息涉及該公司商業秘密,經征求其意見,該公司不同意公開。因此,我委根據《政府信息公開條例》第二十三條的規定,不予公開”。
  其後,全國各地的乙肝攜帶著也收到了發改委的回覆,回覆內容基本相同。雷闖們則對發改委的信息公開回覆表示不滿,認為發改委拒絕公開乙肝藥物成本,違反了《政府信息公開條例》第二十三條的規定。
  《政府信息公開條例》第二十三條規定:行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私,公開後可能損害第三方合法權益的,應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,並將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。
  “這已經是一起公眾事件,並不涉及商業機密。發改委的態度是在搪塞全國的乙肝攜帶者。”雷闖認為,因為這些信息不公開已經並且還將持續對公共利益造成重大負面影響,依《政府信息公開條例》屬於應當公開範圍。
  據此,12月9日,雷闖等8省共計10名乙肝攜帶者或其親屬,寄出了行政覆議書,對國家發改委提起行政覆議,要求國家發改委重新作出信息公開回覆,並公開葛蘭素史克公司乙肝藥成本。
  “如果行政覆議決定不支持我們的請求,還會考慮起訴國家發改委。”雷闖表示。
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